Квалификационный экзамен ЖКХ - процедура, вызывающая много вопросов у претендентов на получение лицензии. Предлагаем вам ознакомиться с ответами на некоторые из них.
О квалификационном аттестате руководителя управляющей компании в сфере ЖКХ
В ходе проведения реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства на первый план выведена персональная ответственность должностных лиц - руководителей организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Подтверждением их компетентности в вопросах обеспечения соблюдения требований к качеству предоставляемых услуг является квалификационный аттестат, выдаваемый на безвозмездной основе. Чтобы получить этот документ специалист ЖКХ должен сдать специальный квалификационный экзамен.
Как выглядит квалификационный аттестат ЖКХ, какие данные в него вносятся и в течение какого срока он действителен?
- Бланк квалификационного аттестата имеет зеленый цвет, выполнен в формате А4 (210 на 297 мм), является ценной бумагой, входящей в категорию документов, защищенных от подделки полиграфической продукции на уровне «В», в обязательном порядке заверен подписью руководителя и печатью органа госжилнадзора субъекта Российской Федерации.
- В квалификационном аттестате ЖКХ должны быть указаны название субъекта Российской Федерации, от имени которого выступает экзаменационная комиссия, личные данные прошедшего аттестацию специалиста (его имя, отчество, фамилия), номер протокола результатов квалификационного экзамена и дата его составления.
- Срок действия аттестата ограничен 5 годами.
Совет эксперта: Рекомендуем сдать квалификационный экзамен и получить аттестат не только руководителю управляющей компании, но и его заместителю. Такой шаг позволит вашей организации в полной мере отвечать требования к обладателю лицензии ЖКХ и продолжить свою деятельность в случае отстранения первого лица от должности.
Порядок проведения и специфика квалификационного экзамена специалиста ЖКХ
- Прием заявления претендента на получение квалификационного аттестата ЖКХ и проведение экзамена осуществляется специальной лицензионной комиссией, сформированной субъектом Российской Федерации для обеспечения деятельности госжилнадзора по лицензированию организаций, управляющих многоквартирными домами.
- Ключевое условие допуска к сдаче квалификационного экзамена в сфере ЖКХ - отсутствие сведений о претенденте (руководителе управляющей компании) в реестре дисквалифицированных лиц.
- Срок, в течение которого претендент должен быть уведомлен о допуске к экзамену, составляет не более 15 рабочих дней со дня принятия комиссией его заявления.
- Сам квалификационный экзамен ЖКХ проходит в форме компьютерного тестирования. Максимальное время, отведенное на сдачу тестов - 120 минут. НЕ ЗАБУДЬТЕ взять с собой паспорт. При отсутствии этого документа вас не допустят к экзамену!
- Минимальное количество вопросов, на которые вам нужно верно ответить для успешной сдачи экзамена - 86. На каждый вопрос предлагается три варианта ответа. Общее число вопросов индивидуального набора тестов для претендента - 100 (выбираются автоматически из 200 утвержденных).
- Вопросы для проведения квалификационного экзамена ЖКХ охватывают такие темы, как: различные аспекты управления многоквартирными домами, энергосбережение, трудовое законодательство.
- На экзамене ЗАПРЕЩАЕТСЯ: использовать справочную литературу, нормативно-правовые и законодательные акты, средства мобильной связи; записывать какую-либо информацию на бумажные носители; вступать в переговоры с другими лицами, проходящими тестирование; покидать экзаменационную аудиторию.
Совет эксперта: Сдать квалификационный экзамен ЖКХ с первого раза достаточно просто, если вы обладаете нужными знаниями и тестирование не представляет для вас стрессовую ситуацию. Рекомендуем пройти предаттестационную подготовку по уникальной программе, разработанной специально для руководителей управляющих компаний .
Вам необходимо срочно пройти лицензирование и получить лицензию ЖКХ ? Не можете разобраться с требованиями законодательства или решить проблему подготовки к квалификационному экзамену? Юристы Консалтинговой группы «Гранит-Консалтинг» ответят на все ваши вопросы и помогут быстро справиться с поставленной задачей.
21.07.2014 года президент РФ подписал , которым были внесены изменения в ЖК РФ в части установления обязательности лицензирования деятельности по управлению МКД. В качестве одного из требований к лицензиатам и соискателям лицензии установлено наличие у должностного лица лицензиата/соискателя лицензии. Попробуем разобраться, кто же должен являться таким должностным лицом?
Кто лицензируется?
Сначала хотелось бы напомнить, какие организации подлежат лицензированию.
Согласно п.1 ст.192 ЖК РФ «деятельность по управлению МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии… ». Пунктом 2 ст.192 ЖК РФ установлено, что «под деятельностью по управлению МКД понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению МКД на основании договора управления МКД ».
Как известно, ТСЖ и ЖСК, относящиеся к некоммерческим организациям, не являются управляющими компаниями, на них не возложена обязанность по заключению договоров управления. Ст.162 ЖК РФ прямо устанавливает, что договор управления заключается с управляющей организацией (второй стороной договора выступают собственники помещений, либо представляющие интересы собственников ТСЖ или ЖСК).
ТСЖ и ЖСК могут управлять многоквартирным домом самостоятельно, без управляющей организации. В этом случае они могут заключать с собственниками помещений договоры на содержание и ремонт общего имущества, на предоставление коммунальных услуг (аналоги договоров управления, но всё же договорами управления не являющиеся! ).
Таким образом, лицензированию подлежат исключительно управляющие организации (в том числе индивидуальные предприниматели), управляющие домами на основании договора управления. ТСЖ и ЖСК лицензированию не подлежат!
Кто аттестуется?
**********************
Примечание:
разъяснения данного раздела статьи утратили актуальность в связи с вступлением 30.07.2017 в силу , которым в числе прочего внесены изменения в п.2 ч.1 ст.193 ЖК РФ, а именно: в качестве одного из лицензионных требований установлено наличие квалификационного аттестата у «единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы».
Однако, законодательством РФ не установлена обязанность аттестации именно руководителей компаний! В ЖК РФ указано, что аттестацию должны проходить должностные лица соискателей лицензии . На эту же норму ЖК РФ ссылается ПП РФ от 28.10.2014 N1110 , без дополнительных разъяснений, кто конкретно может являться «должностным лицом соискателя лицензии». Разъяснения отсутствуют также и в Приказе Минстроя России от 28.10.2014 N659/пр , которым утверждён Порядок проведения квалификационного экзамена.
Таким образом, должностное лицо лицензиата/соискателя лицензии, не обязано являться именно руководителем организации!
Разъясним логику законодателя, утвердившего именно такое положение, на примере.
В ряде муниципальных образований Российской Федерации существуют градообразующие предприятия, в качестве которых могут выступать крупные металлургические, нефтедобывающие, горнодобывающие, сельскохозяйственные и иные предприятия. В советские времена такие предприятия очень часто осуществляли в числе прочего обслуживание всей инфраструктуры поселений, на территории которых осуществляли деятельность. В том числе содержали теплосети, обслуживали многоквартирные дома и т.п. Многие из этих предприятий являлись основным потребителем воды, тепла, электроэнергии, на многих из них имеются, например, собственные котельные, которые обеспечивают горячей водой не только собственное предприятие, но и всё поселение.
После ликвидации СССР ряд таких предприятий продолжили заниматься вопросами ЖКХ, выделив в своём составе соответствующие отделы: например, подразделения, обслуживающие котельные, стали исполнять функции РСО, подразделения, осуществляющие содержание и текущий ремонт МКД, стали исполнять функции УО. С течением времени, с появлением нормативной базы, регламентирующей деятельность организаций жилищной сферы, вносились соответствующие изменения в Устав и иные документы предприятия, и к 2014-му году такие предприятия можно представить в виде некого холдинга, осуществляющего различные виды деятельности, в том числе деятельность по управлению МКД. При этом предприятие могло остаться единым юридическим лицом, без выделения из своего состава юридических лиц для реализации отдельных видов деятельности (в том числе деятельности по управлению МКД).
Можно рассмотреть пример, в котором руководитель некого отдела ЖКХ градообразующего предприятия является суперпрофессионалом, обеспечивающим высокое качество управления МКД. При этом необходимо учесть, что при огромном обороте и рентабельности всего предприятия в целом, отдел ЖКХ имеет мощный финансовый ресурс, позволяющий обеспечивать высокое качество работы даже в условиях высоких неплатежей и иных финансовых потерь. Нахождение в составе этого же предприятия котельной, позволяет перевести довольно сложные проблемные отношения «УО - РСО» в рамки взаимодействия между подразделениями одной компании.
Теперь представим, что руководитель компании обязан пройти аттестацию и получить квалификационный аттестат. А ведь основной профиль предприятия - не ЖКХ. Предположим, это металлургическое предприятие, генеральный директор которого несколько десятков лет занимается исключительно металлургией. И вот этому почётному металлургу, заслуженному деятелю российской металлургии предлагают пройти экзамен на знание жилищного законодательства. Вероятность, что он такой экзамен не пройдёт, довольно высока.
Последствия представляются довольно плачевными, причём, в первую очередь, для жителей поселения. В связи с утратой градообразующим предприятием права осуществлять деятельность по управлению МКД, орган местного самоуправления проведёт конкурс по отбору УО, либо собственники помещений проведут общее собрание и изберут УО. Избранная УО уже не будет обладать ресурсами градообразующего предприятия, кроме того, неизбежно возникновение проблем новой УО и этого самого предприятия, которое будет выступать теперь в качестве РСО. И даже при переходе сотрудников отдела ЖКХ градообразующего предприятия в новую УО, возможен серьёзный управленческий кризис, связанный с изменением структуры и системы работы. И т.д. и т.п.
Гораздо логичнее в приводимом примере аттестовать руководителя отдела ЖКХ, который с высокой вероятностью пройдёт экзамен, получит аттестат и продолжит руководить деятельностью по управлению МКД, оставаясь в составе градообразующего предприятия с его огромными финансовыми, трудовыми, административными ресурсами.
И закон о лицензировании деятельности по управлению МКД (255-ФЗ от 21.07.2014) эту логику не нарушает.
Итак, согласно ст.193 ЖК РФ, для получения лицензии на управление МКД необходимо наличие квалификационного аттестата должностного лица (не обязательно руководителя! ).
Для понимания того, какие же требования предъявляются к претендентам на получение квалификационного аттестата, наиболее правильным представляется анализ законодательства.
Центр дистанционного обучения "АКАТО" предлагает
претендентам на получение квалификационного аттестата
(должностным лицам соискателей лицензии,
ответственным за деятельность по управлению МКД)
воспользоваться специальным Интернет-сервисом
по подготовке к квалификационному экзамену
Текущая страница: 1 (всего у книги 3 страниц)
Шрифт:
100% +
Шпаргалка по ЖКХ
Ответы на вопросы квалификационного экзамена для директоров управляющих организаций
Составитель Руслан Атаханович Назаров
ISBN 978-5-4485-7086-5
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Приказом Минстроя РФ от 5 декабря 2014 г. №789/пр утверждены вопросы квалификационного экзамена директоров управляющих организаций. Проходить такой экзамен придется каждому директору, без этого нельзя будет получить лицензию на управление домами. Вопросы касаются как правовых основ управления домами (например, когда управляющая организация должна приступать к управлению домом), так и технических аспектов (какой должна быть высота кустов возле дома).
Как сами вопросы, так и ответы на них будут интересны всем собственникам жилья. Поэтому ниже предлагаю ознакомиться как с вопросами, так и с ответами. У вас есть возможность проверить свои знания в ЖКХ, а также узнать много нового!
Вопрос №1
При способе управления управляющей организацией проект перечня услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения:
А любым из собственников помещений в этом доме
Б самой управляющей организацией
В общим собранием собственников помещений многоквартирного дома
Правильный ответ : Б самой управляющей организацией
Об этом сказано в п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416: «Проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирномдоме для утверждения в зависимости от способауправления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управлениямногоквартирным домом собственниками помещений в этом доме – одним из таких собственников»
Вопрос №2
Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется:
А круглосуточно
Б в соответствии с графиком, согласованным с органом местного самоуправления
В в соответствии с режимом работы, утвержденным руководителем управляющей организации
Правильный ответ : А круглосуточно
Об этом сказано в п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416: «Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно».
Вопрос №3
Каким нормативно-правовым актом установлены обязательные требования к вентиляции, кондиционированию и воздушному отоплению многоквартирных домов :
А Сводом правил 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция, кондиционирование», утвержденных приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. №279
Б Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491
В Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №416
Правильный ответ : А Сводом правил 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция, кондиционирование», утвержденных приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. №279
Ни один другой предложенный вариант не подходит, так как в указанных постановлениях обязательные требования к вентиляции, отоплению и воздушному кондиционированию не предусмотрены. В Своде правил такие требования есть.
Вопрос №4
Проведение экспертизы качества коммунальной услуги вправе инициировать :
А любой заинтересованный участник проверки качества коммунальной услуги
Б потребитель, или по его заявлению – представитель государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представитель общественного объединения потребителей
В потребитель или исполнитель коммунальных услуг
Правильный ответ : А любой заинтересованный участник проверки качества коммунальной услуги
Об этом сказано в п. 110 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354: «Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги».
Вопрос №5
Периодичность оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме :
А определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, при этом по решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации
Б утверждается управляющей организацией самостоятельно, с учетом конструктивных элементов многоквартирного дома, наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем
В устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем, наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома
Правильный ответ : А определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, при этом по решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации
Об этом сказано в п. 5 Правил оказания услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290: «Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации».
Вопрос №6
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу :
А совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды
Б отдельно за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальную услугу, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме
В только плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении
Правильный ответ : А совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды
Об этом сказано в п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354: «Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды».
Вопрос №7
Что включает в себя обязательный комплекс уборочных работ на общем имуществе в многоквартирном доме :
А сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом
Б мытье окон, тамбуров, холлов, коридоров лифтовых площадок, лестничных площадок и маршей, протирка подоконников, шкафов для электросчетчиков, проведение дератизации и дезинсекции по мере необходимости
В уборку лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов
Правильный ответ : А сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
Об этом сказано в п. 23 Минимального перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290: «Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.»
Вопрос №8
К чьей компетенции относится принятие решения о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче соискателю лицензии :
А лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации
Б руководителя органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации
В Главного государственного жилищного инспектора
Правильный ответ : А лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации
Об этом сказано в п. 1 ч. 4 ст. 201 ЖК РФ: «К полномочиям лицензионной комиссии относятся: 1) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии».
Вопрос №9
Выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется :
А привлекаемыми специализированными организациями
Б собственными силами управляющей организации
В лицами, определенными решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Правильный ответ : А привлекаемыми специализированными организациями
Об этом сказано в п. 8 Правил оказания услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290: «Выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированнымиорганизациями».
Вопрос №10
Что включает в себя обязательный комплекс уборочных работ на придомовой территории в теплый период :
А подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома, уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка
Б подметание и уборка на придомовой и межквартальной территории, очистка от мусора и промывка урн и уборка контейнерных площадок, установленных в квартале многоквартирного дома, уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезды, очистка металлических решеток и приямков
В мытье внешних стен жилого дома, мойка или поливка придомовых территорий, уборка газонов
Правильный ответ : А подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома, уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка
Об этом сказано в п. 25 Минимального перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290: «Работы по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.»
Вопрос №11
Что включают в себя работы по вывозу бытовых отходов, в том числе жидких бытовых отходов :
А незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории; организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I – IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов
Б вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 3 куб. метров; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов; организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и др. и их передача в специализированные организации
В вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 5 куб. метров; вывоз жидких бытовых отходов; организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и др. и их передача в специализированные организации по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов
Правильный ответ : А незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории; организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I – IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов
Об этом сказано в п. 26 Минимального перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290: «Работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов: незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории; организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I – IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов».
Вопрос №12
Плата за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) может вноситься ресурсоснабжающим организациям :
А на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Б в соответствии с условиями договора поставки коммунального ресурса в целях предоставления коммунальных услуг, заключенного исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией
В если собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно принял решение об указанном способе внесения платы
Правильный ответ : А на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Об этом сказано в ч. 7 ст. 155 ЖК РФ: «На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям».
Вопрос №13
Что включают в себя обязательные работы по пожарной безопасности в многоквартирном доме :
А осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты
Б осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты, периодическая проверка состояния пожарной безопасности мест общего пользования, состояния противопожарных средств защиты, контроль содержание в надлежащем виде путей эвакуации
В не допускать самовольного сооружения временных строений, установки автогаражей, организации стоянки автомобилей в противопожарных разрывах, на внутридомовых проездах
Правильный ответ : А осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты
Об этом сказано в п. 28 Минимального перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290: «Работы по обеспечению требований пожарной безопасности – осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты».
Вопрос №14
С 1 мая 2015 года осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии, если такая лицензия обязательна :
А влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей
Б влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей
В влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
Правильный ответ : А влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей
Об этом сказано в ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ: «Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.»
Реформа в сфере ЖКХ привнесла ряд изменений в работу управляющих компаний.
Так как руководители организаций по управлению многоквартирными домами несут персональную ответственность, они обязаны быть компетентны по всем вопросам, касающихся их деятельности.
В 2015 году каждая управляющая компания в обязательном порядке должна была получить лицензию.
Это обязанность также возлагается и на новые УК, зарегистрированные после 2015 года. Получая лицензию, руководитель компании должен пройти обязательный экзамен ЖКХ, показывающий их профессиональную подготовку и знание всех аспектов деятельности.
В ФЗ №255 не сказано, кто именно должен проходить экзамен. В законе упоминается «должностное лицо», но не называется конкретная должность. Получается, что экзамен может пройти любой сотрудник административного штата управляющей компании.
Однако надзорные органы чаще всего обязывают проходить тестирование именно руководителей УК, а также их заместителей.
Что необходимо знать о прохождении испытания?
Если тест пройден успешно, то руководителю выдается квалификационный аттестат, допускающий его до получения лицензии. Этот документ представляет собой ламинированный бланк, защищенный от возможности его подделать. Он заверяется подписью и печатью регионального жилищного надзорного органа.
Полученный аттестат действует в течение 5 лет. По истечении этого срока руководителю управляющей компании нужно снова проходить экзамен.
Как подготовиться к тестированию?
Должностное лицо, которому предстоит сдать экзамен ЖКХ, может подготовиться к нему самостоятельно. Однако для этого ему придется изучить Трудовой и Жилищный кодексы.
Как показывает практика, самостоятельная подготовка занимает много времени и в итоге ведет к допущению множества ошибок на экзамене.
Во многих регионах надзорными жилищными органами организуются специальные курсы по подготовке к аттестации работников ЖКХ. Проходить эти курсы не обязательно, если руководитель уверен в своих знаниях и решил подготовиться своими силами.
Пройти подготовку к аттестации можно и на некоторых интернет-ресурсах. Один из них – kg-gk.ru . На этом сайте можно заказать услугу профподготовки специалиста ЖКХ к экзамену. Она дает возможность ознакомиться со всеми вопросами теста, пройти предварительное тестирование и получить рекомендации от специалистов.
Услуга платная, однако экзаменующийся взамен получает качественную подготовку к аттестации за короткий срок.
Где найти тесты с ответами?
Вопросы и ответы на экзамен по ЖКХ можно найти в интернете в свободном доступе. На сайте roskvartal.ru вы можете бесплатно ознакомиться с вопросами и пройти тест в режиме онлайн. Данный ресурс позволяет выбрать два режима прохождения теста.
Есть еще один сайт, с помощью которого можно подготовиться к аттестации –testgkh.ru . В отличие от предыдущего, он имеет две версии – демо (состоящий из 10 вопросов) и платную (доступ ко всем вопросам с возможностью проходить тестирование в условиях, приближенных к реальным).
В каком месте проходит сдача?
Аттестацию принимает лицензионная комиссия, сформированная жилищной инспекцией органов местного самоуправления. Тестирование проходит в специальном помещении надзорных органов, в котором присутствуют только экзаменующиеся и члены лицензированной комиссии.
Законодательство не допускает прохождение аттестации в коммерческих организациях на платной основе. Тестирование имеют право проводить только уполномоченные органы.
Для прохождения теста претендент должен подать заявление в органы.
В нужно указать свои паспортные данные, номер телефона и электронный адрес.
Ответ о допуске комиссия дает в течение 15 дней после принятия заявки.
Жилищные надзорные органы могут отказать в прохождении экзамена, если:
- претендент ранее был внесен в реестр дисквалифицированных лиц;
- имеет непогашенную судимость.
Какие документы нужны?
Какие документы нужны, чтобы сдать экзамен? Для прохождения аттестации претенденту нужно предъявить только паспорт. Явившись на экзамен в назначенный комиссией день и час, он должен пройти регистрацию (проверку на подлинность паспортных данных). После проверки документа комиссия выдает индивидуальный код, который вводится в программу на компьютере для начала тестирования.
Результаты экзамена комиссия объявляет через 5 дней после его сдачи. Претендентам высылаются уведомительные письма (на электронный адрес или по почте). Если тестирование сдать не удалось, то его можно пройти еще раз. Количество попыток не ограничено.
В 2014 году был принят закон, внесший существенные изменения в жилищное право - теперь коммерческие управляющие компании и аттестаты для осуществления своей деятельности.
Для начала нужно разделить понятия - управляющие компания и организация ЖКХ, которые многие граждане путают между собой.
В законодательстве юридическое лицо, ведущее менеджмент в области жилищно-коммунального хозяйства многоэтажного дома, кондоминиума, называется «управляющая организация». Тогда как - это лицо, занимающееся распределением собственных и внешних инвестиций. Однако в народе по жилищному хозяйству устоялось название «управляющая компания», которым обозначают посредническую коммерческую фирму или индивидуального предпринимателя между жильцами и лицом, представляющим им коммунальные услуги. В статье будет употребляться термин в таком значении.
Управляющая компания не занимается оказанием самих услуг жилищного хозяйства, но получает необходимые для оплаты таких услуг суммы от собственников дома и передают их фирме ЖКХ. Зачастую управляющие компании занимаются и техническим, эксплуатационным, санитарным обеспечением жилого дома, все действия осуществляются на основании договора управления.
Правовая база и закон о лицензировании УК ЖКХ
Регламентация деятельности УК и в целом сферы ЖКХ приведена в следующих документах:
- Жилищный Кодекс РФ
- Градостроительный Кодекс России
- федеральный закон по тарифам и другим аспектам коммунальных хозяйств
- постановления Правительства, например, № 491 и 354
С 2014 года действует 255-ый федеральный закон, устанавливающий новые нормы лицензирования УК жилищно-коммунальных комплексов, и 1110-ое правительственное постановление по этому вопросу.
Указанный закон внес поправки в Жилищный Кодекс России и добавил в него целый раздел о лицензировании деятельности по управлению многоквартирным домом - раздел десятый.
Согласно поправкам 2014 года управляющие компании вправе функционировать только после получения лицензии - документа, который выдается для подтверждения права на ведение определенной деятельности в определенный период. Иными словами, это .
Лицензии в сфере ЖКХ формируются государственными органами жилищного надзора после принятия решения о выдаче конкретной лицензии конкретному лицу лицензионной комиссией. Особенностью документа является отсутствие срока действия вопреки традиционным правилам.
Лицензии выдаются в соответствии с нормами Жилищного Кодекса России и общего, 99-ого закона о лицензировании от 2011 года.
Если лицензия предоставляется организации, то ее должностные лица для работы должны получить аттестат о квалификации с пятилетним периодом действия. В соответствии с 202-ой статьей Жилищного Кодекса России для этого необходимо пройти испытание в виде квалификационного экзамена.
Руководитель УК: кто это
Правовые положения процедуры аттестации руководителя управляющей компании жилья изложены в 659-ом приказе Министерства строительства и ЖКХ России, изданном в том же 2014 году на основании 1110-ого правительственного постановления.
В Жилищном Кодексе установлено, что должностное лицо или должностные лица компании-менеджера обязаны иметь аттестат о квалификации.
Лица, подающие документы на получение аттестата, называются в законодательстве претендентами или соискателями. К ним относятся лица, занимающие руководящие должности - как правило, это директор или компании, его заместители и представители. Если компания является крупной и осуществляет деятельность по нескольким домам, то в ней могут быть и дополнительные руководители - начальники по участкам или группам домов.
Важное замечание: ни в одном законодательном документе не указано, что аттестацию должен проходить исключительно руководитель компании. Такую позицию озвучивал Минстрой России, однако письменного разъяснения норм Жилищного кодекса нет, как и не дано уточнение в приказе самого Минстроя. В законодательстве установлено, что аттестат должен быть у должностного лица или лиц, компания управляет разными участками. Таким образом, условием получения лицензии является наличие аттестата у одного из должностных лиц компании либо ее подразделения.
Требования
Претенденты на аттестат должны соответствовать следующим условиям:
- отсутствие непогашенной и неснятой судимости в сфере экономических правонарушений, преступлений средней, тяжкой и особо тяжкой степени; сведения о таких статусах содержатся в отделениях органов внутренних дел России
- отсутствие лица среди списка дисквалифицированных лиц в соответствующем государственном реестре, ведомом и размещенном Федеральной налоговой службой на своих ресурсах; дисквалификации подвергаются лица, нарушившие определенные положения Кодекса об административных правонарушениях
Иных требований к соискателям нет. Т.е. квалификационная комиссия не будет рассматривать такие сведения, как:
- образование лица - среднее, высшее
- квалификация - бакалавр, специалист, магистр
- специальность - строитель, менеджер
Поэтому должностные лица управляющих компаний не обязаны проходить специальное обучение или квалификационную подготовку перед тестированием. Однако практика таких мероприятий появилась еще до принятия закона 255-фз - на стадии рассмотрения законопроекта уже возникли предложения по обучению руководителей управляющих организаций перед экзаменом.
Где обучаются на руководителя ЖКХ?
Условия экзамена в соответствии с приказом Минстроя России очень строгие.
Разумеется, без предварительной подготовки сдать такой экзамен затруднительно, поэтому на сегодняшний день образованы многочисленные программы и курсы обучения - как дистанционные, так и в реальных .
Услуги по подготовке к экзамену предоставляют различные консалтинговые, аудиторские, бухгалтерские фирмы, образовательные центры.
Квалификационный экзамен ЖКХ
Основная информация о ходе и порядке аттестации соискателей лицензии содержится в упомянутом приказе Министерства строительства и ЖКХ.
Так, в документе установлены следующие положения:
- в каждом субъекте России сформирована лицензионная комиссия, которая и принимает экзамен соискателей лицензии
- перед мероприятием всех претендентов регистрируют на основании заявлений о допуске, подаваемых претендентами
- каждый заявитель проверяется органом Госжилнадзора на предмет судимости и отсутствия дисквалификации по запросу лицензионной комиссии - запрос направляется не позднее 3 дней после получения заявления; Госжилнадзор должен ответить на запрос не позднее 10 дней со дня его получения, после чего принимается решение о допуске к экзамену или отказе
- соискателям о принятом решении в течение 15 дней, но не позднее, чем за 5 дней до самого экзамена; в уведомлении содержится информация о месте и времени проведения аттестации и необходимых документах (паспорт)
- претендент, не явившийся вовремя или не имеющий с собой паспорта либо другого документа для подтверждения личности, считается не явившимся на экзамен
- после регистрации всех участников аттестации и присвоения им индивидуальных номеров секретарем комиссии начинается экзамен
- форма испытания - тестирование на компьютерах
- после инструктажа каждый участник вводит свой индивидуальный номер в компьютере и получает доступ к тестам
- для экзамена разработаны 200 тестов с одним правильным ответом, из которых претенденту даются выборочно 100 вопросов
- необходимо пройти испытание в течение 2 часов
- требуется отвечать на каждый вопрос после ответа на предыдущий, невозможны пропуск вопроса и переход к другим вопросам вне порядка
- каждый правильный ответ оценивается в 2 балла, неверный - в 0
- успешной сдачей экзамена является верное решение 86 тестов
- по итогам испытания комиссии
- в течение 5 дней после аттестации претенденты получают результаты.
Для сдачи экзамена не нужно вносить какой-либо платы.
Аттестат на квалификацию
Аттестат выдает отделение Госжилнадзора по установленной законодательством форме на основании претендента после положительной сдачи экзамена.
Получив заявление, Госжилнадзор в течение 5 дней обязан сформировать и выдать лицу аттестат, не требующий какой-либо платы.
Аттестат действует в течение 5 лет. При нарушении указанных выше 2 требований аттестат аннулируется.
Также в приказе 659 указаны порядок, нормы выдачи дубликата аттестата или нового бланка в случае повреждения, утраты, ошибок и др. в первоначальном.
Вопросы к экзамену по лицензированию ЖКХ
Список из 200 вопросов с вариантами ответов опубликован в приложении к 659-ому приказу Минстроя России и охватывают жилищное и градостроительное законодательство, трудовые и , энергетику, вопросы коммунальных услуг, ремонта жилья, нормативы, управления многоквартирными домами и т. д.
Вопросы находятся в свободном доступе в сети, более того, многие сайты предлагают бесплатные тренажеры для проверки знаний в режиме экзамена либо по всем вопросам.
Напишите свой вопрос в форму ниже