Президент Российской Федерации Владимир Путин назначил своим полномочным представителем в ПФО. Примерно с таким заголовком в пятницу, 7 сентября, все российские СМИ выпустили новость о назначении нового полпреда в Приволжском федеральном округе. С декабря 2011 года по 24 августа 2018 года эту должность занимал Михаил Бабич, недавно назначенный Владимиром Путиным послом РФ в Беларуси. Надо сказать, что на протяжении семи лет полпредства Бабича, СМИ неоднократно с ним прощались. Его провожали в , и даже в . Наконец, долгие проводы оказались ненапрасными.
После назначения Бабича послом федеральные СМИ, ссылаясь на источники, близкие к Кремлю, стали называть наиболее на освободившийся пост. Сначала на сенатора Любовь Глебову и экс-министра сельского хозяйства Александра Ткачева. Накануне подписания соответствующего указа, в информационном поле появилось еще одно имя - .
Сегодня «источники, близкие к Кремлю», подтвердили свою близость, а ИА «В городе N» постарается нарисовать детальный портрет нового полномочного представителя президента РФ в небезразличном нам Приволжском федеральном округе.
Итак, Игорь Анатольевич Комаров родился в городе Энгельсе Саратовской области 25 мая 1964 года. То есть новый чиновник имеет непосредственное отношение к ПФО. В 1986 году Комаров окончил МГУ по специальности экономист и устроился в отдел Всероссийского научно-исследовательского института экономических проблем развития науки и техники инженером.
За плечами Комарова 3,5 года службы в Вооруженных Силах страны, десятилетний опыт работы на руководящих должностях в банковской сфере (первый вице-президент в «Инкомбанке» и «Национальном резервном банке», заместитель председателя правления акционерного коммерческого сберегательного Банка РФ), шесть лет в должности заместителя генерального директора металлургической компании «Норильский никель».
С 2008 по 2009 год Игорь Комаров являлся советником генерального директора госкорпорации «Ростех».
Прекрасная карьера, но дальше - интереснее. Начав в 2009 году работу в ОАО «АвтоВАЗ» с позиции исполнительного вице-президента по стратегии, финансам, экономике и корпоративному управлению, в том же году Комаров избран в президенты предприятия. И снова галочка напротив пункта деятельности на благо экономики ПФО.
За пять лет президентства Игоря Комарова «АвтоВАЗом», на предприятии были:
- 1. Разработаны и реализованы антикризисная программа и программа развития до 2020 года;
2. Выведены на рынок первый отечественный автомобиль с «автоматом» Lada Granta, автомобиль на платформе альянса Lada Largus и новая Lada Kalina;
3. Запущено производство Nissan Almera в Тольятти, после чего «АвтоВАЗ» получил титул «мультибрендового автопроизводителя»;
4. Начато производство Lada Granta в столице Удмуртии;
5. Подготовлено производство автомобилей Datsun.
Будучи президентом «АвтоВАЗа», Комаров стал кавалером Ордена Почетного легиона. Во Франции принадлежность к Ордену является высшим знаком отличия, почета и официального признания особых заслуг.
В 2013 году распоряжением премьер-министра РФ Дмитрия Медведева Комаров назначен на должность заместителя директора Федерального космического агентства. С 2014 по май 1018 Комаров занимал должность главы «Роскосмоса».
Вы наверняка помните историю с 71 бракованным двигателем для ракеты-носителя «Протон», произведенных на Воронежском механическом заводе в 2017 году. Тогда Комарову пришлось объяснять «спайку двигателей не тем припоем». Но это отступление.
В интервью «Российской Газете» в апреле 2018 года Игорь Анатольевич анонсирует освоение Луны (запуск трех автоматических станций в период с 2019 по 2025 годы, строительство корабля «Федерация» и его первый запуск в 2022 году, а также запуск ракеты-носителя в 2028 году). После отработки полетов на Луну Комаров обещал отправить экспедицию на Красную планету. Тогда же Комаров делает ставку на частные инвестиции в космическую индустрию и желает удачи Илону Маску.
24 мая 2018 году, не дождавшись покорения Луны, Игорь Комаров освобожден от занимаемой должности указом президента РФ во время формирования нового правительства.
Затем Комаров был избран в совет директоров Ракетно-космической корпорации «Энергия», а в июле 2018 года Дмитрий Медведев назначил его заместителем министра науки и высшего образования. Именно с этой должности он прибыл в ПФО заниматься полномочным представительством президента.
Исключительно для статистики: в 2017 году задекларированные доходы Игоря Комарова составили 108,6 миллионов рублей.
Весь день нижегородская общественность обсуждает назначение нового Комарова в ПФО.
«А кто-то замечал присутствие его предшественника?», - иронизируют нижегородцы.
Кажется, функционал полномочного представителя президента в ПФО не слишком очевиден. Для всех интересующихся минутка политической грамотности.
Полномочный представитель в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
- - обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе;
- - анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту Российской Федерации соответствующие предложения;
- - организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями;
- - разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа;
- - согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральной государственной службы и кандидатуры для назначения (утверждения) на иные должности в пределах федерального округа, если назначение (утверждение) на эти должности осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти, за исключением должностей, для которых Президентом Российской Федерации установлен иной порядок назначения (утверждения);
- - организует контроль за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также за реализацией федеральных программ в федеральном округе;
согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального округа или субъекта Российской Федерации, находящегося в пределах этого округа; - - вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, и об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации;
- - согласовывает материалы о награждении государственными наградами лиц, представляемых Президенту Российской Федерации высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, а также направляемые в федеральные органы исполнительной власти органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа, представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, а также о присвоении почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий;
- - вручает в федеральном округе по поручению Президента Российской Федерации государственные награды Российской Федерации, почетные грамоты Президента Российской Федерации, а также объявляет о поощрении в виде благодарности Президента Российской Федерации;
- - вручает по поручению Президента Российской Федерации удостоверение судьи судьям арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции;
- - принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;
- - организует по поручению Президента Российской Федерации проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа;
- - вносит Президенту Российской Федерации предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина;
- - взаимодействует с Контрольным управлением Президента Российской Федерации и органами прокуратуры Российской Федерации при организации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
- - согласовывает кандидатуры атаманов войсковых казачьих обществ, избранных высшими представительными органами управления этих казачьих обществ;
- - представляет в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации временно исполняющего обязанности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня его назначения, а в случае если конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации предусмотрено, что высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации избирается депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, - кандидатов на указанную должность, представленных Президентом Российской Федерации.
(Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»).
Игорь Анатольевич Комаров (род. 25 мая 1964, г. Энгельс Саратовской области) - российский промышленник, финансист и управленец.
Биография
Игорь Комаров в 1986 году окончил Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова по специальности «экономист».
С 1992 года по 2002 год работал в кредитно-финансовых учреждениях на руководящих должностях («Инкомбанк», «Национальный резервный банк», «Сбербанк»).
С 2002 года по 2008 год являлся заместителем генерального директора ОАО «Горно-металлургическая компания „Норильский никель“» по экономике и финансам.
С октября 2008 года занимал должность советника генерального директора Государственной корпорации «Ростехнологии», в мае 2009 года был назначен исполнительным вице-президентом ОАО «АВТОВАЗ», а 28 августа 2009 года - назначен президентом этой компании.
1 октября 2009 года Игорь Комаров избран председателем совета директоров ЗАО «Джи Эм-АВТОВАЗ».
Награды
Кавалер Ордена Почетного Легиона (Франция), 2011 год.
В 2011 году приобрёл загородный дом в зелёной зоне Тольятти. Президент ОАО «АвтоВАЗ» Игорь Комаров купил комплекс недвижимости в зелёной зоне Тольятти. Покупка объекта, включающего яхт-клуб, собственный пляж и трехэтажный особняк, могла обойтись в сумму до 120 млн руб.
Где прошел новогодний корпоратив сотрудников Сергея Кириенко. Каких полпредов президента ждет замена. Куда могут назначить нынешнего главу «Роскосмоса» Игоря Комарова. Против кого из губернаторов началась дискредитирующая информационная кампания.
По сведениям источников в аппарате правительства, госкорпорация «Роскосмос» может быть объединена с акционерным обществом «Энергия». Кроме того, в состав новой корпорации будут переданы и ресурсы расформированного Спецстроя России. Но, как уверяют кремлевские источники, глава «Роскосмоса» Игорь Комаров не станет руководителем новой структуры и будет переведен на другое место работы. Возможно, на пост губернатора Самарской области, о чем давно ходят слухи. Новая же космическая структура может войти в состав госкорпорации «Ростех» Сергея Чемезова , как это уже произошло с «Уралвагонзаводом». Если так случится, Чемезов окончательно станет фигурой номер один в российском ОПК, а его аппаратный вес резко вырастет.
Первый замглавы АП Сергей Кириенко по-прежнему испытывает проблемы с формированием собственной команды, уверяют злые кремлевские языки. И это несмотря на новогодний корпоратив для сотрудников подведомственных ему подразделений в кинотеатре «Иллюзион» с фуршетом, показом нового российского блокбастера «Викинг» в его взрослой версии 18+ и продюсером фильма и главой 1‑го канала Константином Эрнстом в роли почетного гостя. За три месяца работы в АП Кириенко с трудом удалось провести в управление по внутренней политике только двух представителей своей команды. После новогодних каникул к работе в УВП наконец-то приступил Александр Харичев . Но он, как и другой замначальника УВП, пришедший из «Росатома», Сергей Новиков , пока трудится без официального распоряжения главы АП Антона Вайно . Между тем в другом курируемом Кириенко управлении – по общественным проектам – до сих пор не заполнены вакансии, образовавшиеся после ухода в Минобрнауки Ольги Васильевой и нескольких ее сотрудников.
Помощника президента России по кадрам Евгения Школова могут назначить полпредом в Уральском федеральном округе вместо Игоря Холманских . Если назначение состоится, оно станет для Школова почетной аппаратной ссылкой. Осведомленные люди в Кремле считают знаком дальнейшего ослабления позиций Школова произошедшую перед Новым годом передачу «Уралвагонзавода», председателем совета директоров которого является Школов, в состав госкорпорации «Ростех», возглавляемой Сергеем Чемезовым. При этом на Школова возложили проверку деятельности гендиректора «Уралвагонзавода» Олега Сиенко и будут внимательно следить, насколько объективно он ее проведет, поскольку Сиенко считается его человеком. Именно «в целях лучшего выполнения этого задания, прогнозируют в Кремле, Школова и могут сослать из Москвы на Урал.
Полпред может поменяться и в Южном федеральном округе. О возможности отставки Владимира Устинова «Профиль» уже сообщал, однако у этого кадрового решения появилась новая подоплека, связанная с борьбой за ресурсы росагропрома. Министр сельского хозяйства Александр Ткачев может быть передвинут на «место Устинова» в ЮФО, а отвечать за агропром в правительстве станет губернатор Новгородской области Сергей Митин . Подтверждение того, что он в фаворе у президента, источники «Профиля» в АП видят в участии Путина в Рождественском богослужении в Свято-Юрьевском монастыре и в его встрече с рыбаками озера Ильмень. Но те же источники уверяют, что Митин связан с Игорем Сечиным . Последний якобы решил вмешаться в борьбу за ресурсы агропрома, и одной из задач Митина в Минсельхозе станет выстраивание по-новому аграрного рынка.
Начата кампания по дискредитации губернатора Иркутской области Сергея Левченко как возможного преемника Геннадия Зюганова на посту лидера КПРФ и кандидата от коммунистов на будущих выборах президента России, уверяют в экспертных и журналистских кругах. Утечка о том, что Левченко может стать кандидатом от коммунистов в 2018 году, уже запущена в информационное пространство. Преждевременное выставление Левченко в качестве конкурента Путина подставляет его под огонь и со стороны Кремля, и со стороны противников внутри КПРФ. Якобы именно в рамках этой антилевченковской кампании в СМИ с декабря прошлого года специально раздувается тема гибели жителей Иркутска из-за употребления поддельной спиртосодержащей жидкости «Боярышник».
Президент России Владимир Путин назначил бывшего главу Роскосмоса Игоря Комарова своим полномочным представителем в Приволжском федеральном округе. Эта политическая фигура оказалась для многих экспертов неожиданной.
Полпред из Роскосмоса
Президент России Владимир Путин своим указом назначил Игоря Анатольевича Комарова полномочным представителем Президента РФ в ПФО. Чем же этот политик занимался раньше?
Биография у Комарова типичная для выдвиженца постперестроечных времен. С августа 2009 года Комаров был президентом автоконцерна «АвтоВАЗ». Потом руководил Объединенной ракетно-космической корпорацией. В октябре 2013 года стал заместителем руководителя Федерального космического агентства (Роскосмос), с марта 2014-го Комаров возглавил Объединенную ракетно-космическую корпорацию. С января 2015 года по май 2018 года руководил госкорпорацией «Роскосмос». 11 июля нынешнего года сменил профиль деятельности, став заместителем министра науки и высшего образования.
Напомним, в августе экс-полпред в ПФО Михаил Бабич был назначен послом в Белоруссии. И.о. полпреда стал Игорь Паньшин, с марта 2017-го занимающий пост заместителя полпреда. Но ему так и не суждено было стать полноценным полпредом. Все аналитики понимали, что он – фигура временная.
Чем еще известен Игорь Комаров?
Подробностями его биографии поделился в том числе «КоммерсантЪ». Игорь Анатольевич родился 25 мая 1964 года в Энгельсе Саратовской области. Выпускник экономического факультета МГУ. Начинал трудовую биографию инженером отдела ВНИИ экономических проблем развития науки и техники. В 1987-1992 годах служил в армии.
С 1992-го – в банковском секторе. С заместителя главного бухгалтера дорос до первого вице-президента Инкомбанка. С 1998 года – первый вице-президент Национального резервного банка, с 2000-го – заместитель председателя правления Сбербанка.
Затем он перешел в производственную сферу. В 2002–2008 годах – заместитель генерального директора ГКМ «Норильский никель». С октября 2008 года – советник гендиректора ГК «Ростехнологии».
Неожиданная кандидатура
Ранее близкий к Кремлю источник РБК называл Комарова наиболее вероятным кандидатом на должность полпреда в ПФО. Хотя политтехнологи подчеркивали, что его кандидатура стала для многих неожиданной.
В качестве альтернативы рассматривались многие кандидатуры: например, бывший министр сельского хозяйства Александр Ткачев, замглавы аппарата правительства РФ Евгений Забарчук, сенатор Любовь Глебова. Но называвшие эти фамилии эксперты ошиблись.
Различного толка эксперты в ПФО тоже пытались делать свои предположения относительно кандидатуры нового полпреда в ПФО. Но все они гадали на кофейной гуще. Так, телеграм-канал «МариЛенд» пытался представить на посту полпреда спикера Госдумы Вячеслава Володина - вещь, вообще невероятную. Кроме вышеназванных, эксперты, например, из интернет-издания «Правда ПФО», называли также в числе претендентов на освободившееся кресло Бабича министра внутренних дел Владимира Колокольцева и Евгения Школова (экс-помощника президента по кадровым вопросам). «Такое обилие кандидатов лишний раз показывает, что еще не сделал окончательного выбора», предположило на днях наше издание. И оказалось не далеко от истины. Создается впечатление, что окончательный выбор Путина поразил многих.
Повторимся, Владимир Владимирович, как всегда, таким назначением удивил многих, когда неожиданно извлек кандидатуру Комарова, как фокусник зайца из футляра. О чем это говорит? Скорей всего, о том, что Путин хочет, чтобы новый «смотрящий» за ПФО своим карьерным ростом был обязан только ему. И никому более. Эдакий личный протеже и порученец по особым вопросам.
Насколько новому человеку удастся прочно закрепится в таком многогранном и сложном многонациональном округе, как Приволжье? Конечно, без поддержки местных элит здесь не обойтись. Но, с другой стороны, для ПФО Игорь Комаров не совсем чужак. Родился в Саратовской области. Работал на автогиганте в Тольятти. Но вот удастся ли человеку с большим номенклатурным прошлым совладать с местными национальными кланами, например, в Татарстане и Башкортостане? Здесь очень пригодился бы иезуитский принцип «быть мягким в приемах и твердым в достижении цели». Приволжье – конечно, не Восток, но тоже дело тонкое.
Не следует забывать, что последние годы Комаров работал в структурах ВПК, то есть в «оборонке». Значит, имеет обширные связи среди силовиков. Это, разумеется, не говорит о том, что он должен опираться на какие-то силовые структуры в решении внутренних проблем ПФО. Ведь Приволжье, слава Богу, не Северный Кавказ. Связи в силовом блоке – хороший ресурс для лоббирования интересов подведомственной территории.
Имеет Комаров опыт работы в банковской сфере и крупных корпорациях типа «Ростеха». Что очень даже может пригодится для привлечения инвестиций в те регионы ПФО, которые являются дотационными, а таких большинство. Да и с реструктуризацией госдолга ряда республик и областей необходимо что-то делать. Приведет Комаров в ПФО крупный капитал, в том числе зарубежный, – честь ему и хвала.
Не будем сбрасывать со счетов, что такое назначение, как полпредство, может сыграть с Комаровым злую шутку. Тут, как говорится, либо грудь в крестах, либо голова в кустах. Или Игорь Анатольевич воспользуется штаб-квартирой в Нижнем Новгороде как хорошей стартовой площадкой, либо похоронит свою блестящую карьеру. А что до наград, получать их ему не привыкать: все-таки кавалер орденов Почета, Почетного легиона (!) и Дружбы.