В четверг, 6 апреля, экс-советник министра печати и информации Дагестана Руслан Акаев призвал бойцов Национальной гвардии применить силу против дальнобойщиков, несогласных с введением системы «Платон».
Опровержение Минпечати
Вслед за этим, Министерство печати и информации РД эту информацию опровергло, заявив, что Акаев не является сотрудником Минпечати и был «освобожден от занимаемой должности в связи с назначением нового министра» 7 февраля 2017 года. А также в рамках законодательства РФ потребовала от СМИ опубликовать опровержение.
Информация об увольнении советника министра Руслана Акаева была размещена на сайте Минпечати 6 апреля – после скандала с постом горе-советника.
Примечательно что, это уже не в первый случай, когда представители информационного сообщества Дагестана с незавидной регулярностью призывают использовать силу против граждан. Ранее государственный служащий — директор РИА «Дагестан» Магомед Магомедов — призвал использовать армию для решения проблемы с водозабором из реки Самур (см. 27:17 сек).
«Я отказываюсь в это верить!»
Комментируя данную новость для РИА «Дербент» известный общественный деятель Сулайман Уладиев отметил, что люди, у которых есть здравый смысл, рассудок, а также немного совести не будет это комментировать.
«Мне кажется, что это некий фейк. Это находится за пределами того, что называется человеческий разум и человеческая совесть. Я как человек отказываюсь в это верить. Мой мозг и сердце не приемлют таких вещей, я отталкиваюсь от этого. Такого просто быть не может! » — возмущается Уладиев.
На его взгляд, вся надежда на то, что этого не было сказано.
«Тем более этот человек был советником. Интересно, а какие тогда советы он давал министру? Поэтому, что тут комментировать. Это чудовищно. Может быть, это кто-то придумал, и в реальности все — таки этого не было » — заключил собеседник.
Проблема в том, что в Дагестане отсутствует диалог между властью и народом, заявил политолог, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Руслан Курбанов .
«В Дагестане глубочайший раскол между простыми людьми и теми, кто встроен во власть. Они друг друга не видят, не слышат. Поэтому, если представитель власти не знаети не хочет знать о проблемах простых людей, понимает, что любое озвучивание претензии людей чиновникам, грозит ему потерей хлебного места, и возможности продолжать свою карьеру, он будет призывать Росгвардию, ОМОН, спецназ раздавить тех, кто его раздражает. Не задумываясь о том, что людям надо кормить свои семьи » — заявил эксперт.
По его мнению, в Дагестане ничего не делается для решения существующих проблем.
«Поэтому мы видим сегодня стену непонимания между бастующими рабочими и теми, кто просто проедает бюджетные деньги. Это страшный приговор современному Дагестану » — заключил собеседник.
Как стало известно «Ъ», журналистов и сотрудников дагестанских государственных СМИ обязали предоставить данные об их аккаунтах в соцсетях. Мониторингом публикаций работников прессы займётся республиканское министерство печати и информации. Глава СПЧ и секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов назвал это ограничением свободы средств массовой информации, которое не предусмотрено действующим законодательством. В дагестанском Минпечати не смогли предоставить оперативный комментарий о целях этой рассылки.
Согласно распоряжению министра печати и информации Дагестана Бурлият Токболатовой , разосланному 20 октября всем подведомственным учреждениям (текст документа есть у «Ъ»), руководители государственных СМИ республики обязаны «предоставить информацию об аккаунтах руководителей и сотрудников в сети интернет в соответствии с формой, указанной в приложении, на электронную почту [email protected] ». Сбор ников и адресов личных страниц сотрудников, говорится в документе, проводится «в целях организации мониторинга подведомственных министерству учреждений в социальных сетях».
Согласно данным на сайте министерства, к таковым относятся телекомпания «РГВК Дагестан», одноимённое республиканское информационное агентство, редакции 16 газет, шести журналов, радиостанция «Страна гор», три издательства и предприятие «Дагпечать». В редакциях нескольких республиканских газет «Ъ» подтвердили, что факс с распоряжением госпожи Токболатовой поступил и запрашиваемые данные у журналистов были собраны.
Напомним, согласно поправкам к закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и закону «О муниципальной службе в Российской Федерации», принятым 30 июня 2016 года, госслужащие и претенденты на госслужбу должны предоставить представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов, на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Однако ни журналисты, ни сотрудники издательств к государственным служащим не относятся. Ссылок на нормативные документы распоряжение госпожи Токболатовой не содержит.
В приёмной министра печати и информации Дагестана «Ъ» пояснили, что министр находится на совещании и недоступен для комментария, а в отделе ведомства по взаимодействию со СМИ сообщили, что им ничего не известно о рассылке подобного письма.
«У нас в коллективе к этому отнеслись с юмором, – прокомментировал «Ъ» инициативу сотрудник одного из дагестанских изданий на условиях анонимности. – Мы прекрасно понимаем, что никто не будет сидеть и проверять наши аккаунты. Если какой-то пост журналиста получит огласку, реакция и так последует. Такие случаи были».
В частности, в 2012 году были вынуждены уволиться с работы журналист «ГТРК Дагестан» Нурлан Алиев и корреспондент «РИА Новости» в республике Наталья Шкандыба . Поводом, по словам журналистов, стали их записи в личных аккаунтах с критикой работы местных властей после наводнения в Дербенте, а соответствующие сигналы руководителям СМИ поступили из управления информационной политики и пресс-службы президента Дагестана (тогда республику возглавлял Магомедсалам Магомедов ). В июле 2014 года под угрозой увольнения оказался начальник отдела мониторинга и анализа информационно-аналитического управления Минпечати Руслан Акаев (ныне советник министра Токболатовой). Недовольство возглавлявшего тогда министерство Азнаура Аджиева вызвал пост его подчинённого в социальной сети Facebook, в котором тот критически отозвался о политике России по отношению к Украине. Судя по адресу электронной почты, указанному в распоряжении министра Токболатовой, теперь именно в этом отделе министерства (сейчас он переименован в отдел мониторинга и анализа электронных и печатных СМИ) будут проверять посты журналистов и других сотрудников изданий на благонадежность.
Похожий случай имел место в прошлом году на Ставрополье. Пресс-служба главы края потребовала разобраться и привлечь к ответственности сотрудника краевой газеты, который под фотографией губернатора, размещённой на одном из форумов в соцсетях, сделал непочтительную с точки зрения чиновников запись. Автора вычислили по IP-адресу в редакции газеты и потребовали от редактора применить к нарушителю дисциплинарные меры.
«Ъ» провёл выборочную проверку в нескольких регионах России, однако ни в одном из них (проверено более десятка субъектов федерации) фактов официально санкционированного сбора данных об активности журналистов государственных СМИ в соцсетях выявлено не было.
Глава Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) и секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов сообщил «Ъ», что в российских законах не содержится норм, разрешающих чиновникам обязывать журналистов предоставлять личную информацию. «Строгое следование законам касается всех – и тех, кто работает в государственных СМИ, и тех, кто работает в негосударственных СМИ, – говорит он. – Статьи 47, 48 и 49 закона «О СМИ» содержат конкретный перечень прав и обязанностей журналистов. Пусть те, кто возложил на журналистов дополнительные обязанности, посмотрят этот закон и удостоверятся, что ограничение свободы средств массовой информации может иметь место только в соответствии с законом ‘‘О СМИ’’». Председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов пообещал «Ъ», что сегодня будет выяснять, что это за инициатива и от кого она исходит. «Мне лично это не нравится», – добавил господин Богданов.
«Инициатива дагестанских чиновников унижает человеческое достоинство, требует доносить на самого себя, – считает руководитель исследовательского центра RAMCOM Денис Соколов. – Журналиста равняют с госслужащим. Потому что автор идеи, скорее всего, бывший журналист, превращённый системой и обществом в бюрократа».
Свой пост Акаев уже удалил, однако многие пользователи успели сохранить скриншоты. «Советник министра печати Дагестана призывает "разбивать рожи" дальнобойщиков и конфисковать их транспорт», - написал в своем Twitter житель Дагестана Руслан Магомедов.
Чиновник написал, что попал в огромную пробку на манасском кольце, где стоят бастующие дальнобойщики. Одной из пассажирок маршрутки, в которой ехал Акаев, стало плохо и, как отметил советник, «скорая помощь» не могла пробиться к женщине из-за скопления машин.
Также Акаев призвал сотрудников Нацгвардии применять насилие в отношении бастующих водителей большегрузов. «Нацгвардия! Кромсайте этих уродов-дальнобойщиков! Не оставляйте от них камня на камне! Конфискуйте транспорт! Разбивайте их наглые рожи! Защитите народ! Прошу вас!», - написал чиновник.
Советник обвинил дальнобойщиков в том, что они «заставляют страдать ни в чем не повинных граждан». подчеркнув при этом, что сам не является «фанатом системы «Платон».
Отметим, что протест дагестанских дальнобойщиков стал самым массовым среди акций, проходящих по всей стране с 27 марта. Ранее дагестанские водители были окружены Росгвардией, бойцы которой помешали запланированному автопробегу.
СМИ сообщили о взятии под стражу организатора Объединения перевозчиков Республики Дагестан Рустама Малламагомедова. Его задержали в Москве после участия в пресс-конференции, посвященной забастовке дальнобойщиков. В настоящий момент Рустам Малламагомедов освобождён.
В Дагестане работник министерства печати и информации Руслан Акаев заявил, что его увольняют из-за записи на личной странице в сети Facebook, где он негативно высказывается о политике России в отношении Украины. Руководитель министерства Азнаур Аджиев утверждает, что Акаева не увольнял.
В записи Акаева, размещенной 8 июля в нескольких дагестанских группах сети Facebook, в частности говорится, что "вместо того, чтобы сгруппироваться и сосредоточиться на решении внутренних проблем - побороть коррупцию, терроризм, отсталость, построить заводы и фабрики, создать самодостаточную экономику, Россия занимается чистейшим популизмом с целью отвлечь внимание народа от реальных проблем и поднять падающие рейтинги политиков".
По словам Акаева, 9 июля ему об увольнении сообщило руководство Министерства печати и информации Дагестана.
"О моем увольнении он сказал на планерке перед работниками министерства. Причиной такого решения он назвал именно мою запись в "Фейсбуке". У меня изъяли ключи от кабинета, рабочий компьютер - в общем, блокировали доступ к рабочему месту. Пока официального документа об увольнении нет, т.к. я нахожусь на больничном. Из-за этой ситуации состояние моего здоровья ухудшилось", - сказал "Кавказскому узлу" Руслан Акаев , занимающий в ведомстве должность начальника отдела мониторинга и анализа информационно-аналитического управления.
Руководитель министерства печати и информации Азнаур Аджиев в беседе с корреспондентом "Кавказского узла" сказал, что официального приказа об увольнении Акаева не издавал.
"Приказа об увольнении нет, Акаев находится на больничном. Что касается его увольнения якобы из-за записи в социальной сети Facebook, то разговор у нас был не об увольнении, а о том, что работник государственного ведомства не должен ставить под сомнение политику страны. Я с ним имел разговор только о недопустимых моментах, которые не должен себе позволять государственный служащий. Было сказано, что это может привести к увольнению, и все", - пояснил Аджиев.
Другой работник министерства печати и информации анонимно подтвердил, что на собрании коллектива Аджиев выразил недовольство Акаевым и заявил, что он может быть уволен.
Адвокат Елена Денисенко сказала "Кавказскому узлу", что в данном случае, согласно закону, Акаева не за что уволить.
"В части 17-й статьи 10 закона "О государственной гражданской службе РФ" говорится, что служащему запрещается, в частности, допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности госорганов, их руководителей, включая решения вышестоящего госоргана либо органа, в котором служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности. То есть, в законе конкретно говорится, что служащий совершает нарушение, если критикует определенные органы государства. Акаев в своей записи в Facebook, а ее видела, какие-то органы не критикует, а выражает свое мнение относительно политики страны. Это законом пока не возбраняется и не считается нарушением для госслужащего", - пояснила Денисенко.
По словам адвоката, если все же Акаева уволят по этой статье и если он не сможет через суд добиться восстановления, то его может поддержать Европейский суд по правам человека.
"В России было несколько прецедентов, когда работников госорганов увольняли из-за их публичных высказываний, но этих уволенных поддерживал Евросуд и обязывал страну выплачивать компенсации", - рассказала Денисенко.