Все чаще мы сталкиваемся с катастрофически низким уровнем услуг ЖКХ. Что делать простому человеку, когда ЖКХ не выполняет свои обязательства? Неужели бороться с ЖКХ бесполезно? Можно ли судиться со структурами ЖКХ? Есть ли положительный опыт борьбы с произволом ЖКХ?
Отметим сразу, несмотря на огромное количество безысходных жалоб и стенаний, положительный опыт борьбы с ЖКХ в России все же существует. Эта борьба подобна сражению былинного Добрыни и многоглавого монстра. Только оружием Вашим будет не меч, но перо. Или чернила принтера. Также бумага, конверты и ближайшее почтовое отделение. А роль военной подготовки будет играть тщательное изучение законодательных документов. Не ждите, что борьба будет легкой и быстрой, но она того стоит. Например, автор статьи сокращает свои расходы ежемесячно почти на треть.
С чего начать
Все проекты необходимо начинать с графика. Оптимизируйте свое личное время, найдите несколько минут для ежедневной борьбы. Отнеситесь к этому, как к хобби. Для начала ознакомьтесь со структурой, обслуживающей Ваш дом. Это Управляющая компания или ТСЖ, кто является ее контролирующим органом, какие еще районы и дома в ней обслуживаются.
Найдите на сайте администрации отчет о ремонте Вашего дома за прошлый год. Найти его будет нелегко, но ищите упорно, в случае необходимости звоните в администрацию и требуйте указать, где он находится. Поверьте, изумлению Вашему не будет границ, когда Вы узнаете, что оплата за мощность давным-давно разбитых лампочек в Вашем подъезде равняется киловаттному чайнику, установленному на каждой лестничной площадке. Изумление Ваше достигнет предела, когда Вы узнаете, сколько финансовых средств тратиться на лифты или инженерные сети, не ремонтировавшиеся на Вашей памяти с года вхождения во власть последнего Генерального секретаря ЦК КПСС.
Как законопослушный потребитель, Вы, конечно, захотите узнать, кто выполнял виртуальные работы с нулевым результатом. Для этого Вы напишете официальное письмо в Министерство регионального развития, с копией в Фонд развития содействия реформирования ЖКХ, в администрацию и в Ваш местный ЖЭК. Для наглядности сфотографируйте удручающее состояние Вашего подъезда, прилегающей территории, лифтов и приложите фотографии к письму. Для масштабности можно собрать подписи остальных жильцов - это усилит резонанс.
Пример текста официального письма
Руководителю
XXXX
Копия
XXXX
XXXX
от XXXXX
проживающего по адресу
XXXXXXНастоящим сообщаю Вам, что информация о проводимых в 2010 году техническим, ремонтным и санитарным работах по адресу XXXXXXXX не раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте XXXXXXX в сети Интернет. Согласно п.5 (г), 17 и 22 постановления № 731 от 23.09.2010 года прошу представить мне данные по следующим пунктам "Отчета по затратам на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу ХХХХ"
1. Расшифровка по конкретным видам работ, срокам их выполнения и стоимости, а также организациям их выполнявшим с приложением утвержденных сметных расчетов:
- текущий ремонт жилищного фонда на сумму 146 150 руб. 32 коп.
- содержание придомовой территории на сумму 414 962 руб. 93 коп.
- санитарное содержание мест общего пользования на сумму 206 865 руб. 79 коп.
- общехозяйственные расходы на сумму 563 955 руб. 55 коп.
- содержание мусоропроводов на сумму 205 634 руб. 45 коп.
- техническое обслуживание инженерного оборудования с перечисление оборудования и проводимых работ на сумму 709 254 руб. 14 коп.
- содержание лифтов на сумму 520 858 руб. 51 коп.
2. Алгоритм расчета потребляемой мощности подъездного освещения на сумму 100970 руб 21 коп.
Обращаю Ваше внимание, что согласно постановления № 731 от 23.09.2010 года предоставление мне запрашиваемой информации должно быть осуществлено посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления. До получения исчерпывающей информации оплату за оказанные услуги считаю невозможным. В случае неполучения информации в двухмесячный срок в прокуратуру г. ХХХХХ будет направлено коллективное письмо жильцов дома ХХХХХХ.
Данное письмо связанно с неудовлетворительным качеством всех перечисленных работ, которые либо не выполнялись 2010 году, либо выполнялись не в объемах указанных в отчете. (Фотографии о состоянии дома и придомовой территории в Приложении №1 на ХХХХ листах)
ФИО
Телефон
Дата
Личный опыт: результаты превзошли ожидания
Ошибочно думать, что плетью обуха не перешибешь. Костная и насквозь коррупционная структура ЖКХ на сегодняшний момент находится в достаточно уязвимом положении. К тому же, в таком жирном бульоне, как расходы на ремонт и содержание жилого фонда, не прочь половить для себя карасей и внимательные прокурорские щуки. Автор статьи, истратив несколько листов бумаги и несколько часов времени, стал через неделю не только объектом ненависти персонала своего ЖЭУ, но и счастливым обладателем новых плафонов и мусоропровода в своем (к сожалению, пока только своем) подъезде. И это только начало! Впереди реконструкция придомовой территории, покраска подъездов и реконструкция инженерных сетей. Поверьте - и невозможное возможно!
Многие из нас, при оплате счетов за квартиру, наверняка сталкивались с цифрами, вызывающими большие вопросы. Услуги, которыми жильцы не могут пользоваться из-за безалаберности управляющей компании, почему-то продолжают включаться в квитанции об оплате. За забитые мусоропроводы и сломанные лифты, за грязь в подъезде и разбитые стекла, собственникам помещений многоквартирного дома продолжают регулярно начислять оплату. Добавить сюда ставшую уже классической, оплату радиоточек, которыми многие владельцы квадратных метров давно уже не пользуются, так как данная сеть во многих домах демонтирована. Прибавить оплату общей телевизионной антенны, которая в мир кабельного и спутникового телевидения уже совершенно не актуальна. При даже приближенном округлении получается довольно приличная сумма, уходящая никуда. На законные вопросы по этому поводу, коммунальные службы не желают отвечать, толи от нежелания лишиться лакомого кусочка в виде дополнительных средств, толи просто от незнания происходящего. А то и вовсе молчат и предпочитают не обращать внимания на запросы. Посмотрите вот на этот лифт Санкт-Петербурга:
Ну как за такое безобразие можно что-то начислять и требовать своевременной оплаты? А в городе Мурманск управляющая компания решила выполнить свои обязанности и почистить мусоропровод… огромным булыжником:
Что из этого получилось видно сразу, а оплату при этом продолжают начислять. Все попытки поговорить с работниками управляющей компании заканчиваются, как правило, скандалами и бумажными войнами. Они не желают решать все недочеты мирным и законным путем. Посмотрите на реакцию работников коммунальной сферы, на попытку владельцев квартир решить накопившиеся вопросы:
Такое хамское поведение становится повсеместным, и жильцы остаются со своими бедами один на один. Люди целыми домами становятся заложниками коммунальных бед, как это стало в Усть-Абакане:
Управляющие компании порой не могут решить ни одной бытовой проблемы, зато начислять за мифические услуги у них получается очень хорошо и своевременно. Список платежей, по которым постоянно возникают разногласия, довольно обширен, но по многим платежам владелец помещения в многоквартирном доме вправе не платить, главное знать свои права.
Жильцы многоквартирных домов имеют право объединяться в товарищества собственников жилья. Общим собранием выбирают правление и председателя своего ТСЖ. Последние, от имени жильцов заключают договор с управляющей компанией на обслуживание дома. С этого момента все общее имущество многоквартирного дома находится в ведении коммунальщиков. Они отвечают за исправное состояние этого имущества, а также за порядок на всей обслуживаемой территории. В свою очередь управляющие компании присылают каждый месяц жильцам счета, которые последние обязаны своевременно оплатить. Это все раскрывает Жилищный кодекс РФ, посмотреть который можно здесь: http://www.zakonrf.info/jk/ . Непосредственно квартира является частной собственностью. Мусоропроводы, лифты, общие телевизионные антенны являются общей собственностью и принадлежат всем владельцам квартир в доме. Что именно принадлежит жильцам на правах общей собственности, а что является частной, раскрывает Гражданский кодекс РФ. Ознакомиться с ним можно по этой ссылке: http://www.gzkodeks.ru/ . За исправность общего имущества и порядок на общей территории отвечает управляющая компания, значит именно с них владельцы квартир вправе требовать исправное состояние лифта, чистоту и исправность мусоропроводов, своевременной замены лампочки или замены разбитого стекла и другого имущества. От оплаты лифта и мусоропровода владельцы помещений многоквартирного дома вправе отказаться, несмотря на то, что они являются местами общего пользования. Тем более если они находятся в неисправном состоянии. Для начало стоит пожаловаться управляющей компании, путем написания официальной жалобы, на неисправность общего имущества. Если не предпринято ни каких мер со стороны коммунальщиков, то следует их уведомить, что платить за аварийный лифт и неработающий мусоропровод вы не собираетесь. Пишите заявление в суд, лучше коллективную жалобу и не забудьте приложить фотографии простаивающего все время лифта и забитого мусоропровода. Рассмотрев ваше дело, суд обяжет управляющую компанию возвратить деньги за все время простоя лифта и мусоропровода. Так же можно отказаться от радиоточки. Если вы пользуетесь кабельным или спутниковым телевидением, то же самое касается и общей телевизионной антенны. Если в квартире на законных основаниях установлена система автономного отопления, а счет за отопление коммунальщики продолжают вписывать в квитанцию, через суд можно требовать возврата платежей и по этой услуге. Стоит не забывать, что при решении спорных вопросов с управляющими компаниями, помочь все уладить может Государственная жилищная инспекция.
Беспредел, творящийся в квитанциях об оплате, предоставляемых управляющими компаниями, порой заставляет владельцев помещений в многоквартирном доме переплачивать довольно внушительные суммы. Приходится платить за большое количество услуг, которыми давно жильцы не пользуются. Очень часто по причине неисправности, в которой виноваты сами коммунальщики. Найти справедливость в этом вопросе и вернуть все неправильные платежи помогут суды, которые становятся на сторону обманутых владельцев квартир.
Не секрет, что тарифы на коммунальные услуги постоянно увеличиваются. В течение последних нескольких лет, процент их роста составил 25%.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Могут ли управляющие компании «нажиться» на гражданах России? Существует ли практика двойных платежей, о которых появляется все больше слухов? Как проявляется мошенничество управляющей компании? Все эти вопросы будут рассмотрены в статье.
Обязанности ЖКХ
К относятся:
- проведение эксплуатационно-ремонтных работ (осмотр и сохранение имущества дома, уборка подъездов, обеспечение всего необходимого для соблюдения правил безопасности и т.д.);
- оказание организационных услуг (борьба с долгами, организация общих собраний, собственников об изменениях и т.д.).
Нарушения
К наиболее распространенным нарушениям со стороны жилищных компаний, относятся:
- неправильное проведение собраний;
- нарушение правил начисления платежей;
- невыполнение мер, установленных действующим законодательством.
Каждое из этих нарушений необходимо рассмотреть в отдельности.
Проведение собраний
При проведении собраний допускаются следующие нарушения:
- Инициатором выступает исполнитель управляющей компании. В соответствии со , проведение внеочередного собрания является возможным только по инициативе одного из владельцев жилой площади. Более того, порядок проведения (назначение, определение даты и времени) должен происходить по согласию собственников.
- Нарушаются правила, используемые для определения общей площади строения и отдельных помещений. Нередко общий метраж помещений, находящихся в доме, уменьшается, поскольку в него не включается часть площадей, к примеру, нежилые помещения. Такой подход к счету называют «искусственным». Он используется для увеличения процента жильцов, принимающих участие в общем собрании, следовательно, возрастает количество те, кто проголосовал за принятие определенного решения.
- На рассмотрение выносятся вопросы, которые не относятся к компетенции управляющей компании (к примеру, утверждение параметром потребления услуг, перераспределение за них оплаты). В соответствии с коммунального типа никакой экономии по ним не предусматривается, поскольку плата начисляется в соответствии с определенной формулой (она исключает получение прибыли или убыток).
Начисление платежей
Нарушения встречаются также в области собственниками квартир в многоквартирном доме за предоставление услуг.
Нарушается форма перевода платежей за содержание и ремонт жилой площади.
Предусматривается несколько вариантов нарушений такого характера:
- у владельцев отсутствует решение о размере платы за содержание жилой площади, если органы самоуправления самостоятельно применяют тарифы, утвержденные без согласия собственников, то это является законным только в некоторых случаях, и ни каким образом не может распространяться на жителей города;
- не разработана структура внесения оплаты за содержание и ремонтные работы жилой площади.
Может быть нарушен порядок перевода оплаты за проведение капитального ремонта.
Предусматриваются следующие виды нарушений:
- отсутствует перечень работ для проведения капитального ремонта с указанием стоимости каждого из них, а также сроков реализации;
- плата за коммунальные услуги противоречит и нарушает правила, принятые на ранее проведенном общим собрании, к примеру, на нем было установлено решение о принятии участия в программе федерального значения (регулируется ФЗ №158), следовательно, необходимо внесение владельцами 5% платы, однако начисление оплаты продолжается даже после того, как собственники уже внесли свою долю, что является противоречием.
Возможно нарушение формы перечисления оплаты за предоставление коммунальных услуг при проведении периодических перерасчетов. Оплата происходит по установленным формулам, но раз в год происходят перерасчеты.
Управляющие компании, даже вместе с собранием владельцев квартир, не могут перераспределять средства, полученные с оплаты услуг.
Неисполнение законов
Кроме ЖК РФ и Правил предоставления услуг, предусматриваются иные законодательные акты, обязательные для исполнения.
К ним относятся:
- Правила тех. эксплуатации жилого фонда – положение этого документа является обязательным для собственников квартир и управляющих компаний.
- , осуществляющими работу в области управления многоквартирными зданиями.
Нередко эти законодательные акты нарушаются, о чем владельцы жилья не задумываются.
Мошенничество управляющей компании
Многие догадываются, что в своей деятельности управляющие компании используют мошеннические схемы.
Их настолько много, что перечислить все практически невозможно. Однако в этой статье будет рассмотрено несколько наиболее широко используемых вариантов, что позволит предупредить их дальнейшее распространение.
Часто встречающиеся схемы
Основные случаи мошенничества:
- При проведении ремонта используются материалы несоответствующего качества. Для создания видимости обслуживания домов работники организаций останавливаются на наиболее доступных способах. Факт мошенничества удается выявить при первой поломке. Способ предупреждения платы за эти «лжеуслуги» – просьба предоставления счета.
- На работу в управляющую компанию принимают людей, которые на самом деле не существует. К примеру, директор и бухгалтер компании оформляют несуществующих людей в качестве дворников. За свою работу те получают денежные средства, но на самом деле они идут на выписку премий директору и бухгалтеру.
- «Фальшивое» банкротство основывается на том, что компании начинают специально накапливать задолженности. Все средства, выплачиваемые гражданами «распылаются» на фирмы, которые могут закрыться в любой момент. Наряду с этим ведется подготовка документации, на основании которой деньги перечисляются на ведение строительной деятельности, преодоление неполадок и т.д. Поставщики услуг в такой ситуации списывают долг, но отключают коммуникации (к примеру, электричество).
- Борьба УК друг с другом. Компании готовы сделать многое, чтобы часть домов находилась в их владении, поскольку это напрямую сказывается на прибыли.
Как бороться?
Чтобы мошенничество управляющих компаний ЖКХ не продолжалось, с этим необходимо бороться.
Способ борьбы определяется характером проблемы. Допустим, жильца не устраивает суммы, указанная в квитанции, поскольку непонятно, за что она начислена.
В такой ситуации требуется обратиться к бухгалтеру, который объяснит:
- за что были взяты эти денежные средства;
- под влиянием каких факторов формируется цена;
- какие для этого применяются формулы.
Что касается решения распространенной проблемы – оплаты ремонта, подъезда и т.д., то требуется обратиться к директору либо бухгалтеру управляющей компании для получения отчета о том, какая сумма необходима для выплаты и какие работы будут проведены.
Большинство компаний фактически отказываются предоставлять эти сведения, поскольку это долгая бумажная работа, но она является одной из их обязанностей.
Куда обращаться при выявлении нарушений?
В случае если управляющая компания нарушила свои обязанности, то необходимо обратиться в инспекцию по жилищным делам или
Приезжай скорее, у нас тут беда случилась, очередную управляющую компанию назначили! - заполошенно тараторила соседка. Почесала репку, точно, кто ж кроме меня знает как избавиться от очередной побирушки, да еще назначенной на государственном уровне? Приехала. На свою голову.
У меня есть вторая квартира, в которой я живу исключительно периодически, а в скорой перспективе планирую оставить там жить подрастающую старшую дочь. Но поскольку я у своих соседей по этому дома навроде последнего луча надежды пришлось разобраться.
Наш дом состоит из 8 квартир на двух этажах, дом 1951 года постройки, поэтому сами понимаете его техническое состояние. Нет, не все так печально, дом достаточно ухоженный, с красивым двориком, с цветочками в подъезде и ковровыми дорожками. Текущее содержание осуществлялось нашими жильцами, поскольку как показал опыт легче нанять слесаря по объявлению и скинувшись всем домом что-то сделать, чем содержать штат УК и любовницу директора. Но износ основных конструкций, включая отопительное оборудование и стояки ХГВС, аховый и держится на честном слове и мотке изоленты, поскольку не ремонтировались и не менялись со смерти великого вождя.
Как только началась вся эта реформа ЖКХ, я, как человек не один год проработавший в сфере ЖКХ, сразу соседям сказала, что никаких управляющих компаний, никаких иных попрошаек и побирушек рядом с домом: деньги будут собирать, а делать ничего не будут.
Мы выбрали способ управления - непосредственное управление и время от времени, не шибко утруждаясь "откусывались" от очередной побирушки на наши деньги в виде управляющей компании.
Но время шло и поменялись законы. А очередной туго думающий чиновник, сидя в кабинете, возмущался почему это наш дом за содержание подать не платит? Поэтому в этот раз мне пришлось не ограничиваться устными угрозами директору УК, с целью его отваливания от денег нашего дома, а браться уже в серьёз.
03.04.2017 года наша милая городская администрация без объявления войны и никоим образом не уведомив жильцов нашего дома провела открытый конкурс по выбору управляющей компании для нашего дома. О том, что УК у нас уже есть, мы узнали из платежек за ЖКУ. Таким образом, были грубейшим образом нарушены наши права, а так же порядок проведения открытых торгов и заключение договора управления МКД.
Кроме того, мы узнали, что договор управления нашим домом заключен с управляющей компанией, которой официально числится всего 1 (!) человек, это директор. Иных сотрудников в этой УК попросту нет. Проведя некоторым образом свое расследование по открытым источникам я сделала следующее.
1. Подала жалобу в ФНС РФ на то, что при регистрации управляющей компании в ЕГРЮЛ были поданы недостоверные данные, а именно недостоверно указан адрес нахождения исполнительного органа - директора.
Этот пункт очень важен, это всеобщий косяк при регистрации юридических лиц, система так выстроена, что врать приходится практически всегда. Но и санкции за это вранье весьма серьёзные.
2. Подала жалобу в Федеральную антимонопольную служба на нарушения при заключении договора управления между муниципальным образование и управляющей компанией. УФАС тоже кушать хочет, и кушать любит хорошо и вкусно. Поэтому у меня в практике были случаи, что небольшие компании приходилось банкротить после разборок с УФАС.
Этот пункт не очень важен, но до кучи пусть будет. Если докажут те нарушения, которые были допущены при заключения злополучного договора (в чем сомневаюсь) - головы высокопоставленных должностных лиц в нашей администрации полетят.
3. Подала жалобу в государственную жилищную инспекцию. Смотрите, здесь очень важно, чтобы жалобу не опустили в инспекцию нашего города, которая накажет за парочку окурков дворника, а рассмотрели на уровне инспекции субъекта, поэтому я подала жалобу, опираясь на недостоверность данных, представленных УК при лицензировании.
И чем еще хорошо, если меня не устроит результат проверки ГЖИ, я всегда могу подать жалобу в надзорный орган на законность и обоснованность выдачи лицензий самой ГЖИ Кемеровской области, тем более, что эту недостоверность данных я смогла установить за 10 минут и с помощью Яндекса, а тогда каким образом проверяется достоверность в ГЖИ при выдаче лицензии?
Понимаю, что это непросто, большая часть из читающих не поймет, о чем я тут написала, но если избавляться от нахлебников, то уж так, чтоб потом всем ответственным лицам очень долго икалось. Желательно несколько лет подряд.